№223-Ф3
Закон 223-ФЗ насчитывает 20 статей. Закон допускает к участию компании со смешанным капиталом (не менее 50% госучастия). Финансирование закупки идёт не из бюджета, а из собственных средств заказчика.
223-ФЗ контролирует госкомпании на бесконтрольную трату заработанной прибыли. Закон предполагает большее количество конкурсных процедур. Заказчик имеет право самостоятельно устанавливать способ отбора претендентов и механизм определения победителя.
Кто может стать заказчиком?
Отдельный закон для закупок госкомпаний был принят в связи с тем, что они в отличие от чисто бюджетных организаций, выполняющих социальные функции, ведут коммерческую деятельность, имеют живую доходную и расходную части бюджета.
В законе сформулированы следующие функции государственного регулирования:
- Максимально полное удовлетворение потребностей компаний с государственным участием в необходимых им товарах, работах и услугах.
- Расширение и стимулирование участия бизнеса (в том числе СМП) в закупках в качестве поставщиков.
- Экономия денежных средств заказчиков за счёт конкурсных процедур.
- Поощрение здоровой конкуренции.
- Обеспечение прозрачности сделок.
- Исключение из практики закупок с коррупционной составляющей.
В перечень крупнейших заказчиков входят госкорпорации:
- Агентство страхования вкладов;
- Внешэкономбанк;
- Росатом;
- Роскосмос;
- Роснано;
- Ростех.
- Алроса;
- Аэрофлот;
- Газпром;
- Почта России;
- РЖД;
- Роснефть;
- Ростелеком;
- РусГидро;
- Сбербанк;
- Транснефть;
Кто может стать поставщиком?
Заявиться в качестве поставщика вправе любое юридическое или физическое лицо вне зависимости от организационно-правовой формы, капитала, места регистрации.
Участвовать могут иностранные организации и граждане, а также консорциумы, объединенные под эгидой основного поставщика. Заказчик вправе по своему усмотрению ограничить право на участие определенным категориям поставщиков и не допускать к участию исполнителей, сведения о которых содержатся в РНП.
Впрочем, фактически в торгах по 223-ФЗ участвуют в основном российские юридические лица, реже индивидуальные предприниматели и самозанятые и крайне редко физические лица.
Порядок проведения закупки
Для того чтобы принять участие в закупке по 223-ФЗ, участнику нужно:
получить сертификат электронной цифровой подписи (ЭЦП);
установить программное обеспечение для участия в торгах;
зарегистрироваться на сайте ЕИС.
Выбрав закупку, в которой претендент собирается принять участие, он аккредитуется в нужном разделе ЕИС и открывает спецсчёт для перевода обеспечения.
